Депутатский запрос: реформирование страхового рынка Казахстана
Депутаты фракции «AMANAT», в том числе Е. Бейсенбаев, обратились с официальным депутатским запросом к Премьер-министру Республики Казахстан Олжасу Сапарову и председателю Агентства по регулированию финансового рынка Мадине Искаковой. В своем запросе депутаты поднимают актуальные проблемы страхового рынка страны, акцентируя внимание на недостаточной защите граждан в рамках действующего законодательства.
По мнению парламентариев, несмотря на существование страхового рынка в Казахстане более 25 лет, простые граждане все еще остаются уязвимыми перед финансовыми рисками. В странах с развитой экономикой страхование выполняет роль социального контракта, минимизирующего убытки для людей в трудных жизненных ситуациях. Однако, как отмечают депутаты, в Казахстане страховая система в большей степени работает на благо владельцев страховых компаний, нежели на защиту населения.
Ключевые проблемы страхового законодательства
В запросе приводятся конкретные примеры недоработок в страховом законодательстве. Одной из главных проблем является отсутствие страховых выплат наследникам погибших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП). Выплаты возможны только при наличии иждивенцев у погибшего, в то время как согласно банковским нормам, долги по кредитам автоматически передаются наследникам, вне зависимости от того, есть ли иждивенцы.
Депутаты также обратили внимание на абсурдную ситуацию, при которой смерть ребенка в ДТП не имеет правовых последствий в рамках страхового законодательства, тогда как за домашних животных, погибших в ДТП, выплаты предусмотрены. Это, по словам авторов запроса, противоречит принципу справедливости и здравому смыслу.
Кроме того, депутаты отметили, что максимальная сумма страховых выплат по обязательному страхованию составляет всего 600 месячных расчетных показателей (МРП), что не покрывает реальных затрат на ремонт автомобилей. Это создает дополнительную финансовую нагрузку как на виновников, так и на потерпевших, многие из которых вынуждены брать кредиты и продавать имущество для покрытия расходов.
Отсутствие реальной независимой оценки ущерба
Система оценки ущерба также вызывает серьезные нарекания. По словам депутатов, механизм привлечения независимых оценщиков, предусмотренный законодательством, на практике не работает. Это позволяет страховым компаниям самостоятельно занижать размеры выплат, оставляя граждан без достаточной компенсации за причиненный ущерб.
Необходимость реформы страхового рынка
Депутаты фракции «AMANAT» подчеркивают, что страховые компании накапливают значительные финансовые средства за счет обязательных страховых взносов, однако не выполняют свою основную функцию — защиту граждан от финансовых рисков. В этой связи они призывают к кардинальной реформе системы страхования в Казахстане.
В числе предложенных мер:
- Обязать страховые компании выплачивать страховые суммы наследникам погибших в ДТП, вне зависимости от наличия иждивенцев.
- Существенно увеличить суммы страховых выплат, превысив нынешние 600 МРП, при этом сохранить прежний размер страховых премий.
- Разработать пакет изменений в законодательство, касающееся гражданско-правовой ответственности, чтобы обеспечить реальную защиту граждан.
По мнению авторов запроса, данная реформа позволит сделать страхование более справедливым и эффективным инструментом защиты населения, а не средством обогащения для узкого круга владельцев страховых компаний.