Почему жители Западного Казахстана так привязаны к СНГ?
Обзор жизни современной Западно-Казахстанская области (ЗКО) без Карачаганакского месторождения также неполон как Лондон без Биг-Бена
Консорциум КПО вложил в развитие этого проекта уже 30 млрд USD. Успехи промышленности по добыче углеводородов тянут за собой всю экономику региона.
Но вначале об основных параметрах развития ЗКО. По итогам января-августа 2023 года промышленной продукции произведено на сумму 2258,2 млрд. тенге. При этом индекс физического объема (ИФО) промышленности практически не вырос - 100,1%.
Львиная доля промышленности приходится на горнодобывающую - 89,2%, при ИФО - 99,0%.
А по финансовым результатам соотношение горнодобывающей и обрабатывающей отраслях - 10-1: 2014,9 и 188,6 млрд. тенге соответственно.
Лук и ойл в одном флаконе
Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение - одно из крупнейших в мире - свыше 1,7 млрд. тонн жидких углеводородов и более 1,7 трлн. куб. м газа. Его промышленная эксплуатация началась в 1984 году.
Оператор мегапроекта «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б. В.» — консорциум компаний, куда входят: Royal Dutch Shell plc (Нидерланды, Великобритания) — 29,25 %; Eni (Италия) — 29,25 %; «Шеврон» (США) — 18 %; «Лукойл» (Россия) — 13,5 %; «КазМунайГаз» (Казахстан) — 10 %.
Проект реализуется в рамках Окончательного соглашения о разделе продукции (ОСРП), заключенного между правительством РК и КПО.
Соглашение сроком на 40 лет и вступило оно в силу 27 января 1998 года. По его условиям компании «Бритиш Газ» и «Аджип» являются единым оператором проекта.
А с нашей стороны постановлением правительства РК 20 июня 2016 года в качестве полномочного органа в СРП определён ТОО «PSA», его единственным участником является «Samruk-Kazyna Trust, но в доверительном управлении Минэнергетики РК.
Сегодня ежегодная добыча достигла 12 - 12,5 млн. тонн жидких углеводородов (ЖУ) и 17,5 - 18,5 млрд. куб. м. газа.
Основная часть ЖУ идет на экспорт через трубопровод КТК. Небольшие объемы нефти прокачиваются через систему «Атырау – Самара». А часть нестабильного конденсата идет на АО «Конденсат».
Проект расширения Карачаганака (ПРК) предполагает наращивание мощностей по подготовке и закачке сырого газа обратно в пласт, чтобы поддерживать добычу углеводородов на уже достигнутом уровне. Строительство 1 этапа, в частности 5-го компрессора, планируется завершить в 2025 году.
Как же в цифрах выглядит отдача КПО бюджету страны? По данным https://psa.kz/ , с начала реализации проекта по 2018 год в виде налоговых и других обязательных платежей поступило около $19,5 млрд, а в виде доли РК в прибыльном сырье - порядка $13,1 млрд.
Местное содержание
Высокая доля местного содержания (МС) - краеугольный камень НЭП по совместным проектам с иностранными недропользователями. Так, за 2022 год выплаты за ТРУ (товары, работы, услуги) казахстанским компаниям составили $511,7 млн или 56,4% местного содержания.
Очень важный момент - по инициативе ТОО «PSA», оператором проекта проводится системная работа по локализации производства оригинального оборудования в РК.
К примеру, фирма John Crane намерена выпускать у нас жидкостные/механические уплотнения. С ней подписана дорожная карта. А с Honeywell подписана дорожная карта и присужден контракт на производство детекторов газа/кросс-релейных шкафов.
Кроме того, КПО увеличивает количество контрактов на поставку товаров и оборудования с отечественным машиностроением, которое, к слову, выросло за год на 40% за счет сотрудничества с крупнейшими недропользователями.
К примеру, в 2020 год КПО заключил 20 контрактов с 11 отечественными предприятиями на производство теплообменников воздухоохладителей, сепараторов и флотационной установки, изоляционных материалов, клапанов, механических комплектующих. Причем все они отвечали строгим требованиям КПО.
Хорошо поставлено сотрудничество КПО и в сфере социальных и инвестиционных проектов (СИП) - в регионе реализовано уже 220.
К примеру, в 2020 году была завершены пять проектов: путепровод нефтебазы, школа, физкультурно-оздоровительные комплексы в селе Жангала и поселке Сайхин, строительство и ремонт дороги по ул. Молдагуловой в г. Уральск.
А сегодня в регионе реконструируется аэропорт, строятся многофункциональный дворец, семь физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК), центральная райбольница в г. Аксай, ДЮСШ, два жилых дома и др.
Что же касается такого важного аспекта как кадры, то прошли времена, когда в 90-ых некоторые инвесторы вели себя как плантаторы в пробковых шлемах с карикатур журнала «Крокодил». Оператором ежегодно проводится обучение казахстанских работников по повышению их квалификации и качества менеджмента. Для последующего замещения иностранных специалистов.
На начало 2023 года 95% персонала КПО составляли казахстанцы. В абсолютных цифрах с 2000 года по 2022 год их численность возросла с 1186 до 3 440 человек, а иностранцев снизилась соответственно с 587 до 174 специалистов - 5%.
За первое полугодие 2023 года ДМС в контрактах КПО на закупку товаров, работ и услуг достигла 60,68% или 343,9 млн USD.
А количество местных сотрудников КПО поднялось до 98% от всех инженерно-технических работников и 86% - менеджмента.
В августе КПО отчиталось за первые 6 месяцев 2023 года - добыто около 71,2 миллиона баррелей в нефтяном эквиваленте: сырого газа на экспорт и очищенного газа для использования в качестве топлива, а также нефти и газового конденсата.
Достижением мирового уровня является высочайшая степень утилизации газа на Карачаганаке - 99,96%. А общий объем инвестиций КПО в природоохранные мероприятия 451 млн USD.
За этот же период на развитие социальной инфраструктуры в регионе выделено 768 млн USD. В целом, инвестиции консорциума в реализацию Карачаганакского проекта превысили 30 млрд USD.
Социальный бюджет
Годовой бюджет региона составил 475,1 млрд тенге, в том числе: собственные доходы – 169,0 млрд. Как известно, основная часть доходов от добычи природных ресурсов идет в республиканский бюджет, а затем перераспределяется через субвенции и трансферты. Можно сказать, что де-факто ЗКО один из доноров республиканского бюджета.
При этом план по поступлениям на 1 сентября 2023 года исполнен на 111,4% или 324,8 млрд. тенге. Отличная собираемость налогов- подоходный - на 126,6%, по социальному – 141,1% по другим местным налогам – на 135,4%
Исполнение расходной части бюджета области сложилось на уровне 96,4%. 281,0 млрд тенге. Основная часть - 55.2% - пойдет на финансирование социальной сферы с учетом реализации инвестпроектов.
Лидер, как обычно, образование – 192,0 млрд. тенге, жилищно-коммунальное хозяйство и ТЭК – 49,4 млрд, транспорт и коммуникации – 43,5 млрд. тенге, АПК, охрана окружающей среды и землеустройство – 42,8 млрд
Куда меньше культура, спорт, туризм и информационное пространство – 23,8 млрд, социальная помощь и социальное обеспечение – 28,8 млрд, здравоохранение – 17,5 млрд. тенге.
Жилье и около
Главное содержание нацпроекта «Сильные регионы - драйвер развития страны» - равная доступность базовых благ для населения всех регионов страны. То есть, это вопросы улучшения инфраструктуры ЖКХ и доступности жилья.
Так, в области 31 938 человек, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них 14605 по категории социально-уязвимые слои населения (СУСН) и 3731 из многодетных семей.
В 2023 году очередникам было предоставлено 25 квартиры, из них 17 – 17 квартир.
В регионе на текущий год выделено 136 млн. тенге на жилищные сертификаты (ЖС), 13 уже получили их -12 ,1 млн тенге.
Напомним, размер ЖС по ЗКО: 90% от суммы первоначального взноса, но не более 1,5 млн в виде социальной помощи или социальной поддержки. Их могут получить 7 категорий, в том числе семьи, имеющие или воспитывающие детей с инвалидностью.
В 2022 году введены в эксплуатацию 4 МЖД (590 квартиры) и 54 жилых домов в СНП (412 квартир), всего – 1002 квартир.
В текущем году в рамках нацпроекта «Сильные регионы…» для очередников выделено 11,3 млрд тенге. На них будет построено 15 многоквартирных жилых домов (МЖД) и 42 жилых дома в сельских населенных пунктах (СНП), всего 2377 квартир.
К 31 декабря 2023 планируется ввести в эксплуатацию 30 жилых домов - 893 квартир. Из них 7 МЖД в городах Уральск и Аксай, а 23 жилых домов возведут в селах.
Кроме того, предусмотрено 1,7 млрд тенге на приобретение жилья из коммунального жилищного фонда для СУСН. На эти деньги акимат купит 178 квартир в областном центре.
В целом для граждан, состоящих в очереди на жилье, до нового года будет принята в эксплуатацию 1071 квартира.
Инфраструктура
В регионе ведется подведение инженерной инфраструктуры к субъектам предпринимательства в рамках «Дорожной карты бизнеса – 2025». В текущем году на реализацию двух переходящих объектов из областного бюджета выделены 94,1 млн. тенге.
Еще 7 проектов ожидают финансирования для реализации, в том числе «Организация и строительство индустриальной зоны».
До нового года за счет всех источников финансирования запланировано отремонтировать и реконструировать 3,5 км сетей водоснабжения и пробурить 6 скважин в Уральске. Общая стоимость проекта – 451,7 млн. тенге. К 1 сентября готовность 95% , проект будет завершен до конца этого года.
Кроме того, в рамках инвестиционной программы компанией ТОО «Батыс су арнасы» 2021-2026 гг. за счет собственных средств проведен капитальный ремонт 3,5 км сетей водоснабжения.
По итогам реализации отраслевых программ «Ак булак» и «Нұрлы жер», на которые из бюджета было выделено более 37 млрд. тенге, чистой питьевой водой обеспечено 245 сел, построено и реконструировано более 4-х тыс. км. водопроводных сетей. Обеспеченность населения области питьевой водой увеличилась с 31% в 2000 году до 89,8% в 2021 году.
245 из 416 сел ЗКО в начале года имели доступ к централизованному водоснабжению, в них проживают 286 тысяч человек или 89,8%.
Также, в 2022 году за счет бюджета установлены комплексных блок-модулей КБМ в 24 СНП в 5 районах области на общую сумму порядка 1,4 млрд. тенге
После реализации запланированных проектов водобеспеченность области в 2022 году составила 92%.
Напомним, что перед всеми регионами, кроме вновь созданных в 2022 году областей, поставлена задача обеспечить качественным водоснабжением 100% населения к концу 2025 года.
СНГ всему голова
В ЗКО много поклонников СНГ, но это не пресловутый Союз независимых государств, а сжиженный нефтяной - подавляющая часть автотранспорта региона заправляется автогазом, ибо он дешевле бензина более чем в 2.5 раза. И, конечно, с точки зрения экологичности он в разы выгоднее бензина и дизтоплива.
Ежемесячный объем СНГ в регионе потребления 4000 тонн. А за прошлый год 2022 год в области реализовано 43 979 тонн СНГ. Понятно, что немалая часть автогаза потребляется проезжающими машинами из РФ, где он дороже примерно на треть.
В области действуют 107 АГЗС (автомобильная газозаправочная станция), из них 59 в городе. На сегодняшний день цена реализации газа по области составляет от 64 - 69 тенге/литр. Очевидно, что наличие автогаза и цены на него для жителей ЗКО, где газ и производится, очень чувствительный вопрос.
В настоящий момент в ЗКО проблем с СНГ нет.
