Екатерина Смышляева: необходима ревизия действующих правил и процедур управления многоквартирными домами
Член парламента от партии «Әділет» Екатерина Смышляева в депутатском запросу правительству РК сделала ряд предложений по улучшению администрирования и подзаконного регулирования в сфере ЖКХ, сообщает Yvision.kz

Фото: Виктор Федюнин/Kazinform
По ее словам, на основе рабочих встреч с населением и со специалистами в сфере ЖКХ депутаты Курултая систематизировали порядка 200 наказов от избирателей. Часть поднятых вопросов требует законодательных решений, и фракция уже приступила к этой работе. Однако значительный блок проблем связан с качеством администрирования и подзаконного регулирования.
В этой связи член фракции партии «Әділет» просит Правительство выразить свою позицию
в отношении следующих предложений:
- Провести ревизию действующих правил
и административных процедур в сфере управления многоквартирными домами, включая проверочные листы;
- Автоматизировать процедуры внесения изменений
в цифровые системы при смене председателя ОСИ;
- Завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки
до 12 июля 2026 года;
- Запустить цифровой сервис управления домами
с базовым модулем голосования, доступный жителям
на безвозмездной основе;
- Разработать совместно с финансовым регулятором стандарт работы банков второго уровня со счетами домов и обеспечить его исполнение;
- Усилить технические, санитарные и эксплуатационные требования к коммерческим объектам, размещенным внутри жилых домов.
- Масштабировать и обеспечить работу организаций, кредитующих на приемлемых для жителей условиях капитальные ремонты жилых домов на примере Астаны и ряда регионов.
- Увеличить штатную численность отделов жилищных отношений в региональных акиматах;
- В приоритетном порядке рассмотреть возможность выделения средств на проведение технических аудитов жилого фонда с внесением данных в цифровую систему министерства.
Со своей стороны фракция готова обеспечить необходимое законодательное сопровождение решения вышеперечисленных проблем и вопросов.
Депутатский запрос министру промышленности и строительства РК.
В летний период по всей стране в рамках проекта «Біздің қала» члены партии «Әділет» работали с председателями ОСИ, КСК
и жителями многоквартирных домов. Мы провели десятки встреч, итогом которых стал Республиканский форум, посвященный вопросам управления жилищным фондом, который прошел в городе Астана. Более тысячи практиков и экспертов обсудили самые важные направления работы отрасли. Мы получили
и систематизировали порядка двухсот наказов, предложения продолжают поступать и сегодня.
Часть поднятых вопросов требует законодательных решений,
и фракция уже приступила к этой работе. Однако значительный блок проблем связан не с законами, а с качеством администрирования
и подзаконного регулирования.
Первое. Председатель отвечает за содержание дома, пожарную безопасность и инженерные системы, но многие решения зависят
от голосования собственников и поведения самих жителей.
При этом претензии контролирующих органов зачастую предъявляются именно председателю.
Проверочные листы, регламенты и административные процедуры часто не соответствуют реальными полномочиями органов управления домом.
Второе. После переизбрания председателей ОСИ возникают сложности с изменением данных в государственных, банковских
и иных системах. Новый председатель может фактически зависеть от действий прежнего руководителя.
Отдельно остается проблема перерегистрации КСК, своевременно подавших документы, но получивших отказы.
Третье. Остается проблемный вопрос доступа органов управления к информации о жителях. Даже в аварийных ситуациях бывает непросто найти хозяина квартиры, не говоря уже
о взыскании долгов.
В программе нашей партии стоит задача создания единой цифровой среды управления домом, включая электронный реестр собственников и удобный механизм электронного голосования,
и мы будем держать этот вопрос на особом контроле.
Четвертое. Банки по-прежнему применяют разные процедуры
и требуют разные пакеты документов при открытии и ведении счетов, смене уполномоченных лиц и подтверждении полномочий председателей.
Пятое. Ремонт фасадов, крыш, лифтов и инженерных систем – то есть капитальные работы по дому - требует значительных средств. При этом доступные механизмы долгосрочного финансирования работают лишь в отдельных регионах.
Одновременно отсутствует системная картина технического состояния жилищного фонда, необходимая для определения приоритетов ремонта и предупреждения аварийности.
Шестое. Штатная численность сотрудников в отделах жилищных отношений по-прежнему не соответствует их реальной нагрузке.
При этом вопросы управления жилищным фондом по своему объему уже давно требуют наличие отдельной службы.
Седьмое. Требования к эксплуатации не всегда учитывают проблемы современных жилых комплексов.
Это касается, например, собственных котельных, сложных инженерных систем, контейнерных площадок и другой общей инфраструктуры.
Отдельная проблема - коммерческие объекты внутри жилых домов. Особенно кафе и рестораны на первых этажах. Они создают шум, запахи и дополнительную нагрузку на инженерные системы.
В этой связи прошу Правительство дать свою позицию
в отношении следующих предложений:
- Провести ревизию действующих правил
и административных процедур в сфере управления многоквартирными домами, включая проверочные листы;
- Автоматизировать процедуры внесения изменений
в цифровые системы при смене председателя ОСИ;
- Завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки
до 12 июля 2026 года;
- Запустить цифровой сервис управления домами
с базовым модулем голосования, доступный жителям
на безвозмездной основе;
- Разработать совместно с финансовым регулятором стандарт работы банков второго уровня со счетами домов
и обеспечить его исполнение;
- Усилить технические, санитарные и эксплуатационные требования к коммерческим объектам, размещенным внутри жилых домов.
- Масштабировать и обеспечить работу организаций, кредитующих на приемлемых для жителей условиях капитальные ремонты жилых домов на примере Астаны и ряда регионов.
- Увеличить штатную численность отделов жилищных отношений в региональных акиматах;
- В приоритетном порядке рассмотреть возможность выделения средств на проведение технических аудитов жилого фонда с внесением данных в цифровую систему министерства.
Со своей стороны наша фракция готова обеспечить необходимое законодательное сопровождение решения вышеперечисленных проблем и вопросов.
Член Фракции партии «Әділет» Е. Смышляева