В 2030 году на каждого жителя Семея будет 30 кв. метров жилья
Один из главных показателей уровня жизни населения страны или региона - обеспеченность жильём. В данное время на каждого жителя Семея приходится в среднем около 18 м2 жилья. Это неплохой показатель для недавно воссозданного региона.
Городской акимат ведет системную работу по стимулированию строительства жилья всех форм собственности. При этом особое внимание уделяется категории СУСН (социально уязвимым слоям населения).
На вопросы Ювижн.кз ответила руководитель отдела жилищных отношений и жилищной инспекции города Семей Диана Шаяхметова.
- Диана Талгатовна, расскажите, как идет работа с очередниками в этом году?
- В целом по городу Семей состоят на учете как нуждающихся в жилье 13 922 очередников. Из них: многодетных семей – 12, 4% или 1 731; дети-сироты - 1 750; социально-уязвимые граждане – 4 922; госслужащие, бюджетные работники – 5 466; граждане РК, единственное жилище которых признано аварийным – 53.
Аким города Нурбол Нурсагатов вручает ключи от квартир очередникам в преддверии Дня Республики, фото: пресс-служба горакимата
При этом по действующему законодательству жилище из государственного жилищного фонда (ЖФ) или жилище, арендованное местным исполнительным органом (МИО) в частном ЖФ, предоставляется в порядке очередности гражданам, состоящим на учете нуждающихся.
Кроме того, очередники, состоящие на учете, имеют право участвовать в т таких государственных программах как «2-10-20» ( 2% годовых, 10% -первоначальный взнос, 20 лет – срок займа, Ред.) и «5-10-20», в рамках «Концепции развития жилищно - коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы», которые реализуются через АО «Отбасы банк». Так, по программе 2-10-20 на безвозмездной основе предоставляется жилищный сертификат в размере 10% от стоимости квартиры.
Что касается итогов 2023 года, то очередникам было предоставлено 211 квартир. Из них: 108 квартир для многодетных семей в пос. Ушактар и Комсомольский. А 103 квартиры в мкр. Карагайлы для всех категорий граждан.
С марта по сегодняшний день очередникам из категории СУСН, детям сиротам, оставшиеся без попечения родителей, многодетным семьям, работникам бюджетных организаций, выдано 352 квартиры, до конца года будут выданы этим же категориям еще 50 квартир.
- В августе акимат города Семей в сотрудничестве с АО "Отбасы банк" запустил программу "Абай жастары", сообщается, что в прошлом году по ней жилье получили 41 очередников. Каковы результаты за минувшие примерно 3 месяца?
- Программа «Абай Жастары» также работает по принципу 5-10-20. Условия участия в ней следующие: возраст с 18 до 35 лет, в том числе отсутствие собственного жилья и обязательное нахождение в очереди на получение жилья. Она включает молодых специалистов и молодые семьи, работающие в различных сферах. В текущем году по этой программе квартирами уже обеспечены 23 молодые семьи.
Стала оперяться моя реновация
- Давайте поговорим о таком новом для города явлении как реновация жилья.Цель реновации в Казахстане — это модернизация и развитие городов, повышение уровня жизни населения и улучшение экологической устойчивости. Она проводится в крупных городах, где наиболее актуальна проблема устаревшего жилья и требуется модернизация инфраструктуры. Расскажите, как реновация проводится в Семее?
- Отдел жилищных отношений и жилищной инспекции города Семей является администратором программы реновации ЖФ от 10 июля 2023 года. В настоящее время в нашем городе насчитывается 20 аварийных и 43 ветхих дома. Реновация – это не просто снос старого жилья и возведение на его месте нового, но и комплексная реконструкция этой территории, то есть, по сути, девелопмент.
Первый меморандум, подписанный между горакиматом и компанией "Алтын Ұя" по жилмассиву по улицам Аймаутова и Чехова между рынком и железнодорожным вокзалом.
Второй подписан с компанией ТОО "SelamKaz", он предусматривает строительство домов по улицам Уранхаева и Жамакаева.
Также в жилищную инспекцию подали заявления жители некоторых других районов города.
- Согласно законодательству РК, реновация невозможна без согласия жителей ветхих и аварийных домов, и достаточной площади по нормам городской застройки.
- Так и есть, первый этап - проводим собрание с собственниками квартир, которые обратились к нам в отдел с письменным заявлением с просьбой найти инвестора. Затем наш отдел проводит оперативное совещание с участием акима города, отделами ЖКХ и строительства, коммунальными предприятиями.
В том числе выясняем, достаточно ли мощностей у "Семей Водоканала" и "Теплокоммунэнерго" для строительства домов в данном месте. Затем МИО определяет уполномоченную организацию для реализации программы реновации.
В настоящее время в жилотдел с подобным заявлениям обратились жители всех 20 аварийных домов. При этом необходим кворум - не менее 2/3 от общего количества собственников квартир. По двум уже действующим проектам реновации явка около 98%.
Следующий этап - инвестор презентует свой эскиз акимату, с техническими параметрами дома/квартала и решает вопрос проживания жильцов на время строительства нового жилья.
Скажем, компания "Алтын Уя" оплачивает ежемесячную компенсацию «временным переселенцам» в размере около 120 тысяч тенге. После того как новые дома на месте сноса будут построены, владельцы аварийного жилья, заедут в новые квартиры равнозначной площади. Обычно инвесторы выделяют жителям дополнительную жилплощадь - около 10 на каждую квартиру. Плюс владелец по согласованию с застройщиком может выкупить дополнительные квадратные метры.
- Какого качества новые квартиры обязаны выделить застройщики жильцам аварийных домов?
- Собственники жилья аварийных домов получат квартиры с чистовой отделкой минимум третьего класса комфортности.
В настоящее время по улицам Аймаутова и Чехова идёт полным ходом застройка, экс-владельцы переселены в арендное жильё. Планируется закончить все работы на этом объекте в конце 2025 года - в начале 2026 года.
- Выгода для собственников ветхого жилья по программе очевидна, в чем она для застройщиков?
- Инвестор получает возможность постить на месте снесённых ветхих домов МЖД, к примеру 2-3 этажных, дома значительно большей этажности и площади. После обеспечения квартирами собственников, инвестор продает остальные квартиры по рыночным ценам, получая таким образом прибыль. В настоящее время рынок жилья на довольно высоком уровне.
Хочу подчеркнуть, что все финансовые риски этой программы возлагаются на инвестора. А госорган лишь осуществляет контрольно-надзорные функции.
- Есть различия между реновацией, скажем в Акмолинской области, о которой писало наше издание, и в городе Семей?
- Исходные законодательные условия по Казахстану у всех равнозначные, но каждый регион имеет право приниматься наиболее удобную для своих условий модель. Мы в Семее постарались минимизировать количество пунктов по оформлению для собственников.
- Как определяется цена выкупаемого ветхого жилья?
- В РК уже давно законодательно установлено, что при сносе домов гражданам положена либо денежная компенсация по средней рыночной цене, либо жилая площадью исходного размера, с небольшим допуском.
Цены выкупа среднерыночные. Состояние дома определяет специальная комиссия согласно Закону РК «О жилищных отношениях» . Она проводит независимую экспертизу и выдает техническое заключение. Первый вариант - дом еще пригоден для эксплуатации, и что там необходимо отремонтировать. Второй - только подлежит сносу.
Для этого комиссия выносят мотивированное заключение о том, что износ дома составляет 70 и более процентов с детализацией. Если вердикт комиссии «не подлежит восстановлению», а процент изношенности - 70%+, то дом считается аварийным, то есть непригодным для проживания.
Будущее города
Согласно утверждённому в ноябре 2024 года генплану развития города Семей, площадь селитебной территории (СТ) - предназначенной для строительства жилых и общественных зданий, дорог, улиц и площадей в пределах городов и посёлков на исходный 2023 год составляла 7164 га.
Первая очередь строительства (2030 год) – ожидается прирост 32 тыс. человек, расчетный срок (2040 год) – плюс 45 тыс. человек.
К 2040 году селитебная территория увеличится до 8633 га - 26,2 % от общей площади города. Остальная часть - под развитие производства, рекреации и иных видов деятельности.
Стартовая точка отсчета 1 января 2023 года, когда жилищный фонд Семея составлял на 5970,08 тыс. м2 при средней расчетной жилищной обеспеченности каждого семейчанина 19,37 м2. В общем, неплохой показатель по сравнению с советскими временами, где санитарной нормой считалось всего 6 кв. на каждого.
Генплан обещает довести этот важный показатель к 2040 до 29,10 м2, то есть с приростом на 66, 5%. За основу взята норма 25 м2/человека на первую очередь (2030) и 30 м2/чел. на расчетный срок.
Объем нового жилищного строительства за период 2023 – 2040 годы составит 5745,45 тыс. м2, в том числе в период первого этапа строительства (2023 – 2030 годы) 2232,08 тыс. м2 в новых МЖД, а на расчетный срок – 3503,64 тыс. м2.
Прогнозный уровень жилищного фонда города Семей на 1 октября 2031 года – 8,05 млн м2, а на 1 января 2041 года – 11,2 млн м2.
Для сравнения, за 10 месяцев 2024 года по всем Казахстану возведено 13.9 млн кв. метров жилой площади.