Дебют министрді сыннан құтқармады
Мадина Әбілқасымованың жаңа лауазымда сөйлеген сөзі бірінші болғанымен, әріптестерінің сынынан кенде қалмады - депутаттар жұмыспен қамту және көші-қон мәселелері бойынша заңнамаға ұсынылған түзетулерге қанағаттанбады.
Палата төрағасы Нұрлан Нығматулин Министрлер кабинетінің жаңа мүшесін жылы қарсы алды:
- Бүгін Мәдина Ерасылқызы алғаш рет сөз сөйлегелі тұр, сондықтан барлық депутаттық корпустың атынан сізді құттықтап, сәттілік тілейміз.
Заң жобасында мемлекеттік органдардың арасында өкілеттіктерді бөлуден басқа, бірыңғай электрондық еңбек биржасы елінде жұмыс тәртібін және азаматтарды жұмысқа орналастырудың мемлекеттік тәсілдерін өзгертуді қарастырады.
Осылайша, жұмыс іздеп жүргендер «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы жұмыс орталықтарына ғана емес, сондай-ақ «Азаматтар Үкіметі» мемлекеттік корпорациясы арқылы да қолдана алады. Жұмыспен қамту процедураларын жеделдету үшін жұмыссыздар үш жұмыс күні ішінде жұмыспен қамту орталығына келісім беру немесе ұсынылған жұмыстың ақпараттық-коммуникациялық технологиялары немесе ұялы байланыс желісінің абоненттік бөлімдері арқылы қабылданбауы туралы хабардар етуі қажет.
- Жұмыс берушілерге шамадан тыс есеп беру және құжаттама бойынша қосымша жүктемені алып тастау мақсатында кәсіптік оқытудан, қайта даярлаудан және кәсіптік оқытудан өткен адамдардың саны туралы ақпарат беру міндеттемесін алып тастау ұсынылады. Тиісінше, жұмыс берушілердің жоғарыда аталған заңдылықты сақтамағаны үшін жауапкершілігі алынып тасталды, - деді министр.
«Еңбек биржасы» мемлекеттік интернет-ресурсының тұжырымдамасы енгізілді - жұмыс іздеп жүргендер мен жұмыс берушілер туралы ақпаратты қамтитын бүкіл ел бойынша бірыңғай интернет-сайт. Сонымен бірге, заң жобасында жұмыспен қамту орталықтарына жұмыспен қамту саласындағы аутсорсинг туралы жеке жұмыспен қамту агенттіктерімен келісім жасау мүмкіндігі бекітілді.
Заң жобасында депутаттар көп нәрсеге қызығушылық танытты, мысалы, интернет жоқ жерде ауыл тұрғындары үшін электрондық еңбек биржасының болуы. Министр өз тарапынан балама нұсқалардың бар екендігін түсіндірді: 199 қала мен ауданда жұмыс істейтін жұмыспен қамту орталығына тікелей барудан басқа, ауыл әкімі арқылы жұмысқа орналасу мүмкіндігіне дейін (олар бірыңғай электрондық биржаға қосылуды жоспарлап отыр). Ақпарат және байланыс вице-министрі Қайрат Балықбаев 2021 жылға дейін 1249 ауылдық елді мекенге кең жолақты интернетке қол жеткізетінін, ал 2025 жылға қарай бүкіл ел Интернетпен қамтылатынын айтты.
Бүгінгі күні жұмыссыз азаматтарға жұмысқа орналасу орталығында тіркелгеннен кейін үш жыл өткеннен кейін ғана қайта даярлауға мүмкіндік беріледі. Енді осы кезеңді бір жылға қысқарту ұсынылады.
«Осылайша, жұмыссыздар өздерінің білімін ешбір негізсіз тоқтата тұрса да, жыл сайын қайта даярлануға қабілетті болады», - деп депутат таң қалды.
Министр шынымен де ырықтандырудың бар екендігін растады. Өткен жылы мысалы, 72 мың қысқа мерзімді оқудан өтіге мүмкіндік алған жұмыссыздардың 2000-ға жуығы жеке себептер бойынша оқуын тоқтатқан.
- Негізінен жастар болды. Кәсіптік білім алуға және жұмысқа орналасуға жәрдемдесудің басқа шараларына ие болу үшін біз бұл ережені ырықтандыруды және қайталама өтініш білдіру мерзімін қысқартуды қажет деп санадық, - деп түсіндірді министр.
Депутаттар арасында ерекше қызығушылық тудырған заң жобасының қаржы құралы болды, атап айтқанда, жеке жұмыспен қамту агенттіктерін қаржыландыру тетігі және бөлінген бюджет қаражатын тиімді жұмсау мониторингі болды.
- Министрлікте шығыстардың мониторингін және жеке жұмысқа орналастыру агенттіктерінің мониторингін жүргізу тәртібін мақұлдайтын норманы қарастырдық. Бұл ережелердің шеңберінде бұл агенттіктердің нақты жұмыс көрсеткіштерін белгілеу өте маңызды деп есептейміз. Ең алдымен, жұмысқа орналасудың нормасы болады, ол нақты еңбек келісімшартымен расталады - бұл заңдық ұзақ мерзімді еңбек қызметі болуы керек, міндетті зейнетақы жарналары арқылы қолдануы керек, - деп түсіндірді министр.
- Сіздің айтқаныңыздың бәрі дұрыс, бірақ бәрі заңнан туындауы керек. Заң жобасында мұндай ештеңе жоқ. Заң аутсорсингтік келісімшарттарда нақты индикаторлар болуы керек, ал егер біз оларды осы нарыққа қабылдасақ, оларды іске асыруды қамтамасыз етуге және жауапты болуға тиіс жеке агенттіктердің нормасын көздеуі тиіс », - деп түсіндірді министр Нығматулин.
- Өйткені бюджет үлкен қаржы ресурстарын қамтамасыз етеді. Бюджет қаражаты адамдарға пайдалы болатындай етіп бөлінуі қажет, сондықтан адамдар нақты нәтиже сезінуі керек. Ал бөлінген ақша жұмсалып, ол бойынша есеп беріліп, нәтижесінде ешкім көмек алмауы жарамайды. Бұған көбірек бақылау жасау керек, сіз бұған бірінші кезекте қызығушылық танытуыңыз керек. Бұл норма министрдің бұйрығымен емес, заңмен белгіленуі керек. Бүгінгі күні бір тапсырма, ертең тағы бір тапсырма бар, ал жерде, адамдар айтқандай, қайда баруға болатынын білмейді, ережелер күн сайын өзгереді. Осындай өзгерістермен күресу үшін азғырулар да аз болады, - деп жалғастырды министр Нығматулин.
Министр мәжіліс төрағасымен келісті. Бұл механизмді бірге талқылау - екінші оқылымда қаралатын болды.
Ақпарат көзі