Омаров Мамытбековке қарсы: бірінші раунд
Сонымен бірге, ҚР Ауылшаруашылығы министрлігі ірі қара және ұсақ малды экспортқа шығаруға толық тыйым салды. Бұл шешім орындалды, енді ауылшаруашылығы басқармасы сиыр етін өсіруді мемлекеттік қолдау жүйесін түбегейлі қайта құруға мәжбүр болады, өйткені бүгінде бұл елдегі мал басының өсуіне кедергі келтіреді және дайын өнім өндіруді емес, тек шикізат экспортын ынталандырады. Тек бір сұрақ туындайды – ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің қазіргі басшысы Сапархан Омаров бүкіл қуатты «сұр кардинал» Асылжан Мамытбековке қарсы тұра ала ма?
Ескі сиқыр
Асылжан Мамытбеков пен оның командасы шикізатты экспорттау туралы ойлана алмайды. Бүгін төмен бағамен сатып алу, ертең қымбат бағамен сату және айырмашылықты қалтаға салу бұрынғы министрдің бастамасымен құрылған барлық «жобалардың» қағидасы. Ол 2018 жылы Елбасы компаниясы бес жыл ішінде өңделген өнімнің экспортын 2,5 есе ұлғайту міндетін қойғаны туралы уақытты жоспарлауда шикізаттан гөрі алға жылжытқаны туралы қарғыс айтқысы келді. Бірінші болып ол астық өндірісінде осы бағытты жүзеге асырып, Өзбекстанға астық экспорттау арқылы отандық ұн тарту өндірісін жойды. Қазіргі уақытта ол ет индустриясымен бірдей қылық жасауға тырысады, малдың етін немесе оның өңделген өнімдерін емес, бүкіл Өзбекстанға айдайды, деп жазады KazakhZerno.kz тілшісі.
Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің қазіргі басшысы Сапархан Омаров Мамытбековтің оған қандай қулық жасағанын түсіну үшін бір жыл қажет болды, ет саласын субсидиялау жүйесі – уақыт бомбасын мұра ретінде қалдырды.
Қысқаша айтқанда, үш саусақтың ақылды түрде салынған комбинациясының мәні басқа екі саусақтардың – фермерлер мен өңдеушілердің арасындағы бордақылау түрінде пайдасыз төсеу болып табылады. Бұл ортаңғы саусақ Мамытбеков Қазақстанның барлық жер иелеріне көрсетті, мемлекеттік субсидиялардың негізгі ағынын тығыздағышқа жауып, оны басқа адамдардың еңбегінен алынған жемісті құралында айналдырды.
Осы схемада бизнесте (және ақшамен) қалу үшін Асылжан Мамытбеков барлық бордақылау алаңдарын Қазақстанның ет одағына біріктірді. Онда ондаған адам бар, бірақ олар 30-40 миллиард теңге субсидия алатындар.
Ненің арқасында?
Біріншіден, асыл тұқымды репродукторлар учаскелерде жұмыс істейді, бұқаларды ұстау үшін жылына 100 мың теңге алады.
Екіншіден, олардың арқасында асыл тұқымды малды әкелу. Еске салсақ, ол шетелден жеткізілген әр төлдейтін мал басы үшін 225 мың теңге мөлшерінде субсидияланады.
Үшіншіден, бордақылау алаңдары бұқаларды бордақылау салмағына килограмм тірі салмаққа 200 теңге мөлшерінде субсидияланады.
Төртіншіден, субсидия мөлшерлемелері жас фермерлердің өздері тұратын аудандарға байланысты болды – бұқаларын бұнда әкелген жағдайда тірі салмағының килограммына 200 теңгеден субсидия ұсынылды.
Бұл жабық клубқа бөтен біреудің кіруіне жол бермейтін адамдарға шектеу қойылды – субсидиялар кемінде 1000 бас малы бар мал бордақылау алаңына ғана берілді.
Олигархтардың ашкөздігі
Айтарлықтай, өмір сүр және сау бол. Жоқ, ақша ешқашан көп болмайды, олигарх-борлақылаушылар одан көп қалай табуға болатынын ойлады. Шетелде мал сату тиімдірек екені белгілі болды. Онда сатып алу бағасы жоғары (Өзбекстанда – тірі салмақтың келісі үшін 100 теңгеге), және ҚҚС-ны қайтаруға болады (15%).
Ал бордақылау алаңы малды шекара сыртына айдады. Ия, егер 2018 жылы Өзбекстанға 40 мың бас жіберілсе, 2019 жылдың соңында 120 мыңнан асып кетті, яғни үш есе көп!
Егер бұл «ашық экономиканы» жақтаушылар дәл қазір елде мал басын көбейту қажеттілігі туралы айтқанын және 2027 жылға қарай ірі қара мал басын қазіргі 7 миллион бастан 15миллионға, қой басын 18-ден 30 миллионға дейін көбейтуді жоспарлағанын есімізге алсақ, бұл заңсыздық өте таңқаларлық.
Қой туралы айтатын болсақ, олар да тірі экспортталды. Аз емес- 260 мың бас. Оның 160 мыңы – асыл тұқымды мал. Бұл терроризмнің бір түрі: әр экспортталған төлді малдың бір басы ғана емес, оның барлық ұрпақтарынан айырылуы. Зақым айтарлықтай арта түседі!
ІҚМ бойынша, статистиканың айтуынша экспортталған 150 мың бастың ішінде тайынша тек 9 мыңға жетеді (дегенмен бұл өте көп). Шындығында фермерлердің өздері мойындайды, олардың саны әлдеқайда көп. Өйткені, өзбектер асыл тұқымды малға қызығушылық танытады – олардың қорын көбейту бағдарламасы да бар. Бұл туралы белгі шілдеде Сапархан Омаровтың есеп беру жиналысында естілді – аграрийлер мемлекет субсидиялап жатқан мал шекарадан шығып жатқанын хабарлады. Ауыл шаруашылығы министрлігі тексерістерді бастап, мұндай фактілердің барын анықтады. Тәртіпті қалпына келтіру үшін қазан айында асыл тұқымды малды экспорттауға мораторий енгізілді. Бірақ кез-келген ветеринар дәрігердің «достықпен» жетіспейтін бөліктерін тайшаға байлап, қағаз бетінде бұқаға айналдыратыны, экспортқа жол ашатынын түсінеді.
Сарапшылар мен бүкіл мал сату жүйесінің ашықтығы туралы сұрақтар туындайды.
Күндізгі уақытта тірі малдың салмағы 50 килограмға дейін өзгеруі мүмкін. Сондықтан мемлекетке дұрыс салмақты бақылау мүмкін емес. Субсидиялар дәл салмақпен байланысты болғандықтан, бұл әр түрлі теріс пайдалану мүмкіндіктерін ашады.
Айырбасталатын Фермерлер
Осылайша, ақылсыздық шегіне жетті: мемлекет шикізат базасын кеңейту және өңдеу кәсіпорындарының жүктемесін арттыру үшін мал басын көбейтуге бағытталған саланы қолдауды мәлімдейді. Алайда, субсидиялаудың қолданыстағы схемасы малды отандық ет комбинатына союға жібергеннен гөрі, шетелде сатудың тиімдірек болатындай етіп құрылған.
Бұл мемлекеттік ақшаны тиімсіз пайдаланудың айқын мысалы. Табысты ауыл шаруашылығы министрлері тиімсіз субсидиялардың санын азайту қажеттілігі туралы қайта-қайта айтқан еді, бірақ біздің субсидиялар енді өз елімізді емес, Өзбекстанның ет өңдеу саласын қолдайды деген қорытындыға келдік.
«Шынын айту керек, қазір өзбектердің өздері бізге күліп жатыр» дейді фермер. Оңтүстікте «Қойларды өзбектерге бір теңгеге сатыңыз, содан кейін өзбектерден үш теңгеге кәуап сатып алыңыз»- деген сөз көп айтылатын. Қазір бәрі дәл солай болып жатыр – шебер тәсіл емес. Осылай жалғастыруға болмайды, бұл нонсенс.
Барлық осы процестердің аясында кез-келген малды – бұқаларды, сиырларды, қойларды, қошқарларды экспорттауға тыйым салу туралы ұсыныстыңпайда болғаны таңқаларлық емес болды.
Бұл шешімнің қабылданбауына қатысты пікірлер бірден пайда болды. Ұзақ уақыт бойы оған қарсы келетіндерді болжаудың қажеті жоқ – ол бордақылаушылар. Ал қуаттылығы 25-30% жүктелген өңдеушілер бұл бастаманы толығымен қолдады.
Сонымен бірге, Ет одағы сауатсыз ауыл тұрғындарымен айла-шарғы жасау арқылы манипуляциялар жасайды. Оларға: «Бізге мал бордақылау алаңы үшін ет бермесеңіз, субсидиялар мүлдем алынып тасталады, сіз ештеңе алмайсыз. Сендерден етті бір тиынға сатып аламыз». Фермерлер кенеттен бордақылау алаңдары мен экспортты қолдау туралы хат жаза бастады. Әдетте бұл хаттар екі аймақтан – Ақтөбе облысы мен Түркістаннан жазылады. Дәл Асылжан Мамытбековтің серіктері табылған жер.
Сондай- ақ, қанағаттанбаған фермерлер мәселесін шешу оңай – фермерлерге мал бордақылау алаңдарына ғана емес, ет комбинаттарына өткізгені үшін, субсидия төлеуді бастау.
Сонымен қатар, шағын фермерлерге бордақылауға қатысуға рұқсат беру керек және ол үшін субсидия алуға болады. 1000 бас шегін алып тастау керек. Артық жемі бар барлық шаруа қожалықтары бордақылауға қатысуға мүмкіндігі болуы керек. Олар жас мал сатып алып, азықтандырып, ет комбинатына өткізеді және субсидия алады. Мұндай жүйе әлемнің кез-келген жерінде, соның ішінде АҚШ-та да бар, бізге ет өнеркәсібінде үлгі болып табылады.
Көршілердің мысалы
Қазақстан өз өндірісінің етімен өзін-өзі қамтамасыз ете алмады, сиыр, қой, жылқы етінің экспорты артып келеді. Жылына 15 мың тонна импортталады. Сонымен қатар, сиыр етінің бағасы жыл сайын өсуде – төрт жыл ішінде сиыр еті 22% -ға қымбаттады.
Бірақ жақын жерде Моңғолияның мысалы бар, ол табиғи өсу арқылы табиғи көбею арқылы популяцияны қалай көбейту керектігін көрсетеді. Әрине, асыл тұқымды малды шетелде сатпасаңыз. 1990 жылы Моңғолияда ұсақ мүйізді ірі қара малы бар-жоғы 25 миллион болатын, сол уақытта Қазақстанда 35 миллион қой болған. 30 жылдан астам уақыт өтті және Қазақстан қазіргі 18 миллион басқа дейін екі есе өсті, ал Моңғолия екі жарым есе (66,4 миллион бас) өсті. 2018 жылдың соңында Моңғолиядан ет экспорты тарихи максимум 55 мың тоннаға жетті.
Нәтижесінде, бұл елде бір килограмм ет құны 1000 теңге! Қазақстандықтар мұндай бағаның деңгейі туралы армандай алады, өйткені елдегі дүкендердегі бағаның үнемі өсіп келе жатқанын байқаймыз.
Жағдайды тек Мамытбековтің отандық өндірушіні өлтіретін саланы «дамыту» жүйесін басынан аяғына ауыстыру арқылы ғана өзгерте аласыз.
Өзбектерге келетін болсақ, олар мал емес, Қазақстанда ет сатып алсын. Қазір Беларуссия мен Украинадан олар үлкен көлемде ет әкеліп жатыр. Біз өзіміз оларға қосымша өнімдер шығарумен өңдеуді дамытуға көмектесеміз. Оларға мал сатып алу тиімдірек, өйткені оларды ет комбинаттарында сойған кезде олар көптеген байланысты өнімдерді алады, яғни ішек қарыннан былғарыға дейін. Бұл оларға қосымша пайда әкеледі. Біз, сәйкесінше, оны жоғалтамыз.
Даулетбек Жолманов : Ауылда, колхозда, совхозда, ауданда, облыста жұмыс істеген қатардағы ветврачтан көтерілген азаматтарды басшылыққа қою керек! Әр саланың басында, сол саланың институтын, университетін, академиясын бітірген, практиктерді,яғни непосредственно малмен жұмыс істегендерді қойғанда ғана өркендеп өсеміз, гүлдейміз, ал теоретиктер малдың жанына жолап көрмегендер, тек алыстан көріп,қарап, кітаптан суретін көріп жүргендер басқарған жерде өшеміз!!! Малды баптап күтпеген, жем, су, шөп бермеген, оның қиын тазартпаған маман ешуақытта, ешқашанда ештеңені көгертпейді, көктей солдырады!!! Біздің мемлекеттің оңбай жүргені осы!
Коныс Темирбаев На место министра сельского хозяйства надо брать человека пожившего в ауле (село), возившегося в навозе, работавшего бригадиром, директором совхоза или хозяйства , с образованием и честного(надеюсь найдется такой из 18 мл.) На конкурсной основе. А людей выросших в городе, теоретиков , вообще не брать в это министерство. Это лично моё мнение, а то жалко людей занимающихся скотоводством и земледелием. Надо чтоб в сёлах жили зажиточные крестьяне и тогда в городах будут качественные, непривозные продукты.
Агибаева Алтынганым Мамытбеков враг народа N1- он нанес непоправимый ущерб всему сельскому хозяйству, как ненасытный хищник угробил и прикарманил все выделяемые финансы, только почему им не занимается правоохранительные органы, вот вопрос?
Сара Ильясова Мамытбеков давно должен сидеть в тюрьме, а не дискутировать тут. Он с другими министрами развалил отрасль, он не увеличивал поголовье скота, он только экспортировал для своей личной выгоды, сокращая поставки мяса на внутренний рынок. В итоге: страна не может обеспечить себя мясом и оно подорожало в несколько раз. И сейчас он выступает против сокращения экспорта, хочет, чтобы частник зарезал последний свой скот, продал мясо и сосал палец. Мамытбеков дилетант, бездарь, враг, диверсант, почему он до сих пор не в тюрьме вместе с Шукеевым? Их место там, они бестолковые, бездари развалили отрасль. Судить их надо.
Бибигуль Садвакассова когда его и всех его подельников наконец-то посадят? без продвижения и поддержки Шукеева он не стал бы сначала Председателем Правления АО НУХ "Казагро" и позже министром сельского хозяйства РК... но до сих пор их личный доход и карьера процветают, а сектор АПК продолжает идти к упадку...
Любовь Боровинская Выходит все достижения за многие годы были только на бумаге,а в это время, злоупотребляя служебными полномочиями должностные лица захватывали землю казахстанцев, что привело к сокращению и почти полной пропаже земли для выпаса скота частников.